一、产业基地规划建设情况(一)总体规划情况包头不锈钢产业基地东起昆都仑河，西至包钢厂前路，北起包白铁路，南至团结大街，总占地面积8000多亩，包括镍铁合金冶炼、炼钢、不锈钢精炼、热轧、冷轧、研发、制品加工、仓储、贸易、市场、综合服务等众多功能区域。计划用3年时间，到2008年建成年产100万吨不锈钢、年加工转化不锈钢60万吨、出售的收益超过300亿元的自治区优势特色产业示范区和自治区循环经济示范区。

  从建设和发展模式上看，产业基地分为中心区、外延扩展区和辐射区。中心区就是华业特钢的2300亩土地范围，最重要的包含镍铁合金冶炼、炼钢，钢水、铬铁水热装料，二次精炼、连铸、热轧、退火、酸洗等，是整个不锈钢产业集群的核心部分。外延区就是华业特钢周边西河楞地区的近6000亩土地，主要是建设一大批不锈钢轧制、卷管、冲压成型等深加工企业，从而形成产业集群，构建不锈钢产业基地的紧密外延区。辅射区主要是利用河东部分的非公有制企业、原区属转制后没有主打产品的企业，包钢工业带沿线的分离转制企业、综企公司、二冶转制后的企业，发展物流市场、配套加工产业。

  (二)中心区的建设情况在市委、市政府的正确领导下，我们引入华业特钢全新的理念和具有较强竞争力的项目，充分的利用原有基础设施，成功实施了老国有企业的破产重组，在短短一年半的时间里完成了国有企业5年才能实现的目标，促进不锈钢产业在内蒙地区迅速崛起，振兴了地方工业。同时还安置了1000多名下岗职工，解决了老工业基地存在的就业矛盾和问题。

  目前，区政府已经投资完成了主要道路、给排水、通讯等基础设施建设，新建110KV变电站项目已即将完工。不锈钢产业集群的核心工程18万吨铬铁、60万吨不锈钢冶炼及连铸、60万吨不锈钢热轧中宽带项目已全面投入生产，年产值已达到了120亿元的水平。同时，加大招商引资力度，以商招商，延伸产业链，培育形成产业集群，已引进四户企业，其中华灵公司年产6万吨不锈钢冷轧中宽带、华盛公司年产12万吨不锈钢流体管材项目已经全面开工，计划今年9月份竣工投产，可新增出售的收益50亿元。至此，包头不锈钢产业基地已经初步形成了从矿业采选、镍铁合金冶炼、炼钢、不锈钢二次精炼到热轧、冷轧、不锈钢管材、制品加工一个完整的产业链条，构建了产业集群迅速形成的基础条件。

  同时，五二华业特种材料研发中心充分的利用五二研究所多年来在稀土特钢方面的研发成果，在稀土不锈钢产业化工作上取得了重大成果，结合目前国内外不锈钢产品技术水平及市场需求，成功冶炼出稀土不锈钢1万多吨。经宁波、广东等地企业热、冷轧及冲压加工，其性能较其它不锈钢拥有明显的改善和提高。稀土不锈钢的科研及产业化成果不仅填补了国内空白，在国际上也是绝无仅有的，同时对于加快稀土产业高质量发展，提高稀土、不锈钢的附加值具有重大意义。五二华业特种材料研发中心的科研成果已作为“国家科技成果重点推广计划项目”，在国家科技部多个科技杂志上发布。

  二、不锈钢产业基地发展模式(一)实施产业集群化发展我们大家都认为，在包头要形成不锈钢产业优势，必须走产业集群化发展的路子，形成从矿业采选、镍铁合金冶炼、炼钢、不锈钢二次精炼到热轧、冷轧、不锈钢制成品加工一个完整的产业链发展模式，力争在三年内形成出售的收益超过300亿元的不锈钢产业基地。首要的任务是抓好不锈钢冶炼、热轧等核心工程，实现规模生产。同时，配套引进不锈钢冷轧与制品加工公司，按照大规模组织不锈钢热轧带生产，适度规模组织冷轧带生产，小规模千家万户组织不锈钢制品生产的组织模式，通过有突出贡献的公司带动，统一标准，统一销售，定单加工，迅速做大规模，在短时间内形成不锈钢产业集群，特别是要加快完成冷轧加工区建设，到2007年6月规划引进十二家冷轧企业，年加工能力达到60万吨，新增出售的收益80—100亿元，同时带动和兴起成百上千家制品加工公司，实现综合出售的收益300亿元左右。

  (二)提高核心竞争能力一是提高自主创造新兴事物的能力，在产品质量上抢占至高点。要充分的利用五二研究所技术力量，突出抓好五二华业特种材料研发中心稀土不锈钢科研及产业化工作，全力发展稀土不锈钢，使稀土不锈钢成为包头不锈钢产业园区的品牌产品，成为具有国际竞争力的名优产品。二是减少相关成本，提升产品市场竞争力。与五矿集团形成战略合作，由五矿集团提供菲律宾含镍、铬铁矿，改建、新建2座179立方米高炉冶炼合金铁；不锈钢产品全部由五矿集团包销。同时，启动现有3座12500KVA矿热炉，并新建2座25000KVA矿热炉，建设铬铁生产基地，实现矿热炉铬铁水热装工艺精炼不锈钢。通过镍铁合金、矿热炉铬铁热装料，每吨不锈钢可减少相关成本约1000元。通过质量和成本优势，先期占领黄河以北地区的市场，逐步占领长江以北地区市场，成为西北地区最大的不锈钢生产、销售基地和国内民营不锈钢产业高质量发展的龙头。

  同时，要按照循环经济发展要求，加快做好不锈钢除尘中回收有价金属方法、高炉煤气和转炉煤气的回收利用、不锈钢冶炼炉渣制砖工艺等方面研究工作，全力发展循环经济。

  三、需要的政策支持要尽快形成300亿的销售，需要引进浙江、广东的不锈钢有突出贡献的公司，需要给予西部大开发的优惠政策，吸引企业投资，快速形成规模。